VISTO el expediente n°377/2018, iniciado por el Bloque de Concejales de Unidad Ciudadana, quién eleva proyecto de Resolución solicitando a ambas Cámaras Legislativas de la Nación declarar una Ley Nacional de Endometriosis; que, la endometriosis es una enfermedad crónica, generalmente ignorada y poco conocida, de las mujeres en edad reproductiva; siendo el 14 de […]
VISTO el expediente n°377/2018, iniciado por el Bloque de Concejales de Unidad Ciudadana, quién eleva proyecto de Resolución solicitando a ambas Cámaras Legislativas de la Nación declarar una Ley Nacional de Endometriosis;
que, la endometriosis es una enfermedad crónica, generalmente ignorada y poco conocida, de las mujeres en edad reproductiva; siendo el 14 de Marzo, día mundial de la Endometriosis, el día en donde se habla y circula más información acerca de lo que significa esta enfermedad para las mujeres;
que, es una enfermedad crónica que se caracteriza por la presencia de tejido endometrial ectópico, que según la Organización Mundial de la Salud, afecta al 10% de las población femenina en edad reproductiva;
que, habitualmente se tarda tiempo en diagnosticar desde que se sufren los primeros síntomas, pues estos son similares a los dolores menstruales u otras molestias comunes;
que, la Endometriosis puede afectar al útero, a los ovarios y a las trompas de Falopio, es una enfermedad benigna pero con características similares a algunos tipos de cáncer, aunque las mujeres con endometriosis tienen el doble de riesgo de desarrollar algún tipo de cáncer ovárico. Puede además invadir órganos cercanos al sistema reproductor afectando su funcionamiento;
que, los síntomas que puede presentar la endometriosis son: fuerte dolor durante el período y la ovulación, dolor durante o luego de las relaciones sexuales, sangrado excesivo o irregular, dolor pélvico crónico, fatiga, infertilidad y otros que dependerán de la localización del tejido endometrial ectópico;
que, es muy importante tener en cuenta que la endometriosis puede ser hereditaria y suele diagnosticarse entre los 25 y los 35 años, aunque comienza a desarrollarse con el inicio de la menstruación regular;
que, esta enfermedad puede afectar también de forma psicológica, pues los dolores constantes atribuidos a simples dolores menstruales impedirán a la paciente a llevar una vida normal , provocando que muchas de estas mujeres se sientan solas e incomprendidas ante el dolor acumulando agobio de los años de dolores y de malos diagnósticos;
que, aunque los síntomas de Endometriosis varía dependiendo de la persona, en la mayoría de los casos la enfermedad hace que la calidad de vida se resienta, a lo que nada ayuda los diagnósticos erróneos;
que, la falta de un abordaje correcto de la enfermedad desde el punto de vista médico, se ven reforzados por el estigma, la falta de conocimiento, los prejuicios que hay sobre la menstruación y la sexualidad de las mujeres, y reforzada en algunos casos por las concepciones machistas que invaden diferentes ámbitos sociales, científicos, profesionales, agudizando una situación ya de por sí difícil de llevar;
que, el diagnóstico es la primera situación de frustración que se podrá repetir en varias oportunidades en reiteradas consultas médicas, inclusive a distintos profesionales, pues los síntomas serán tomados como dolores menstruales normales;
que, se calcula que el diagnóstico se retrasa unos 8 años, hecho grave dado que durante ese tiempo la enfermedad puede avanzar, profundizarse y expandirse provocando grandes dolores, llegando incluso a la hospitalización;
que, al ser la endometriosis una enfermedad crónica, es importante que se diagnostique cuanto antes y se trate de manera adecuada dado que puede empeorar, es importante que la mujer disponga de toda información posible desde el primer momento y no demore demasiado la maternidad .Aunque depende de la edad y el contexto clínico, la tasa de embarazo es muy inferior a la de las mujeres que no padecen esta enfermedad, llegando en casos a ser causa de infertilidad;
que, por estos motivos muchas de las personas que sufren endometriosis no están al día de hoy diagnosticadas o están diagnosticadas erróneamente;
que, en resumen las causas que generan la endometriosis son desconocidas y se dispone sólo de tratamientos paliativos, pero ninguno curativo. No obstante, el diagnóstico precoz y el tratamiento oportuno permiten controlar la afección en un número elevado de pacientes;
que, desde las asociaciones de Endometriosis se reclama incluir la, perspectiva de género al hablar de esta enfermedad. De este modo exigir su investigación, tratamiento y un mejor trato por parte de los profesionales médicos que en demasiadas ocasiones tiene trato poco delicado y atento sobre las pacientes;
que, nuestra Constitución Nacional garantiza un amplio catálogo de derechos humanos básicos y fundamentales entre los que se encuentra precisamente el Derecho a la Salud.- Los artículos 41°, 42° y un amplio conjunto de tratados internacionales suscriptos por nuestro país -que gozan de esa misma jerarquía – han sido el cimiento de numerosa legislación;
que, si bien no contamos en nuestro país con legislación que regule políticas de estado referentes a atender esta enfermedad y sus consecuencias para la salud, ha habido proyectos de ley con intentos de avanzar en este sentido.- Recientemente se logró avanzar en el Senado y en Diputados perdió estado parlamentario, por lo que hay que impulsar el debate para que se sancione una Ley Nacional de Endometriosis;
que, en algunas jurisdicciones del país se han dado proyectos similares en Mendoza, Jujuy, Chaco y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, recientemente también en la Provincia de San Luis , habiendo obtenido media sanción la ley sobre endometriosis;
que, existe una tendencia internacional a educar y a apoyar a las paciente y a sus familias y a sensibilizar a la comunidad para vencer la abulia sobre esta problemática.- Por eso sería necesaria la implementación de una campaña anual obligatoria en consonancia con las que se realizan en el resto del mundo, y la creación de un programa específicodentro de la Secretaría de Salud de la Nación;
que, es necesario crear conciencia sobre una enfermedad que afecta a mujeres del todo en mundo y así deje de estar tan olvidada y desconocida en el ámbito de la salud o para la sociedad; y
CONSIDERANDO que en la Décima Quinta Sesión Ordinaria, llevada a cabo el día 13 de noviembre de 2018, este Honorable Cuerpo aprobó por unanimidad el despacho de la Comision de Salud Pública, Ecología y Medio Ambiente, que recomienda sancionar el mencionado proyecto;
por todo ello; el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE SALADILLO, en uso de sus atribuciones, acuerda y sanciona la siguiente
R E S O L U C l O N
ARTICULO 1°: Solicítese a los Señores Legisladores de la Honorable Cámara de Senadores y de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación Argentina, se debata y se sancione un Ley Nacional de Endometriosis, por tratarse esta de una enfermedad que alcanza un alto porcentaje de la población femenina, permitiendo contar así con un marco normativo nacional que promueva informar, concientizar, proteger y apoyar a las mujeres que la padecen.-
ARTICULO 2°: Comuníquese al Departamento Ejecutivo Municipal, dése al Registro Oficial, cúmplase, publíquese y archívese.-
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE SALADILLO, a los trece días del mes de noviembre del año dos mil dieciocho.-
RESOLUCION N° 20/2018.-