VISTO el expediente nº 149/92 – alcance 1, iniciado por el Concejal Gustavo Gualberto, mediante el cual eleva proyecto de Ordenanza modificando diversos artículos de la Ordenanza Nº 68/92 referente a taxis y coches remises;

que, regular el transporte público de pasajeros en sus distintas modalidades, ha sido motivo de ocupación de las autoridades políticas de Saladillo.- El tema fue abordado a través de seminarios, como el que brindó en la Casa de la Cultura la Asociación Civil “LUCHEMOS POR LA VIDA”, enviando a miembros del Concejo Deliberante y del área competente del Departamento Ejecutivo a jornadas de perfeccionamiento a la ciudad de La Plata y a los seminarios dictados en la sede de Capital Federal de la asociación mencionada, o través de un convenio de ordenamiento del tránsito urbano suscripto con el Automóvil Club Argentino;

todo ello, implicó disposición de fondos públicos, en la convicción de que se empleaban en inversión social;

que, en épocas como las que protagonizamos no es frecuente destinar recursos del Estado para mejorar la calidad de vida;

que, esta norma se inspira en esa vasta tarea y pretende dotar al Municipio de una herramienta que le permita ejercer su rol de garante de la seguridad pública. Viene a completar otra Ordenanza, adecuándola a las nuevas exigencias que plantea una ciudad en permanente movimiento;

que, así las agencias de remisses que irrumpieron en gran cantidad, el transporte público de personas y el escolar, el servicio de moto-mensajería, constituyen fenómenos no contemplados en las ordenanzas vigentes y su regulación no puede dilatarse;

que, en lo que a remisses se refiere se pone un límite a la cantidad de habilitación de agencias, dado que se estima cubierta la demanda por encima de lo necesario.- Actualmente hay 75 automóviles habilitados como remisses, un número que comienza a ocasionar problemas en el tránsito que no debe desatenderse desde la óptica legislativa;

que, hemos dicho en varias oportunidades que Saladillo tiene una dinámica que provoca cambios constantes, la ciudad ha cambiado vertiginosamente su fisonomía, ha progresado, paralelamente también su legislación tiene que reflejar esos cambios; y

CONSIDERANDO que en la Décima Cuarta Sesión Ordinaria llevada a cabo el día 30 de octubre de 1997, el Honorable Cuerpo aprobó el despacho de la Comisión de Presupuesto y Hacienda que aconseja sancionar el proyecto de Ordenanza en cuestión con las siguientes modificaciones: “Artículo 5º: Agréguese al mismo que sólo se aplicará para el Transporte de Colectivos”.- Artículo 6º: Incorpórese a la Ordenanza Nº 68/92 como artículo 23 bis el siguiente: ARTICULO 23º bis: Respecto al Transporte Público de Taxis o Remisses, no podrán trasladarse por vehículos más de tres (3) pasajeros por viaje.- Deróguese el artículo 23º bis propuesto en el proyecto de Ordenanza en cuestión y facúltase a la Presidencia a redactar el proyecto de Ordenanza en cuestión con las modificaciones planteadas en forma correlativa y organizada la numeración de la Ordenanza Nº 80/94 contemplando las derogaciones y modificaciones de la presente;

por todo ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE SALADILLO, en uso de sus atribuciones, acuerda y sanciona la siguiente

O R D E N A N Z A

ARTICULO 1º: Declárase Servicio Público sujeto a las disposiciones de esta Ordenanza el transporte de personas mediante la utilización de automóviles denominados “Taxis” y coches Remisses”, el autotransporte de pasajeros que circule dentro del partido de Saladillo, el servicio de mensajería a través de motocicletas y el transporte escolar.-

ARTICULO 2º: Será  autoridad de aplicación de esta Ordenanza el Departamento Ejecutivo a través del área que a tal efecto fuere designada, quien observará  el cumplimiento de las disposiciones establecidas en la presente.-

ARTICULO 3º: DISPOSICIONES COMUNES: A los efectos de la prestación de los distintos servicios mencionados en el artículo 1º será necesario el cumplimiento de los requisitos indicados en los artículos siguientes.-

ARTICULO 4º: La habilitación de los vehículos ut-supra mencionados, se otorgará cuando el interesado acredite, mediante documentación pertinente, los siguientes recaudos:

a) Dominio de la unidad a utilizar.-

b) Contratación de un seguro con cobertura de Responsabilidad Civil.- Esta cobertura deberá  mantenerse en vigencia y sus comprobantes serán presentados cada vez que las autoridades competentes lo requieran.-

c) Deberán llevar en lugar bien visible las chapas patentes que identifiquen el número de dominio del vehículo.-

d) Cumplir con la revisión técnica vehicular dispuesta por la ley de tránsito de la Provincia Nº 11.430.-

ARTICULO 5º: Los vehículos para ser habilitados deberán reunir las siguientes condiciones:

a) Poseer una capacidad  máxima para seis (6) personas y mínima de tres (3) con modelo no mayor de doce (12) años de antigüedad.-

b) Condiciones de seguridad de acuerdo con las disposiciones en vigor.-

c) Tener extintor de incendio con capacidad no inferior a un kilogramo.-

d) Higiene, limpieza y buena presentación interior y exterior quedando prohibida todo tipo de publicidad.-

e) Clara iluminación interior durante horas de luz artificial, que deberá  usarse en el momento de ascenso y descenso de pasajeros.-

f) Tapizado de cuero, plástico o material similar, que permita un fácil aseo.-

g) Los vehículos deberán llevar identificación en la parte superior del automóvil, cuyas normas fijará  la autoridad de aplicación.-

ARTICULO 6º: La habilitación de cada vehículo se otorgará  por el término de un (1) año y será  renovada en tanto la unidad satisfaga las condiciones exigidas en esta Ordenanza.- La habilitación será  dejada sin efecto, antes del vencimiento del plazo de vigencia, cuando las unidades hayan dejado de cumplir, en todo o en parte, con los requisitos técnicos o bien cuando la documentación de las mismas no se encuentre debidamente actualizada.-

ARTICULO 7º: Los vehículos afectados serán sometidos trimestralmente a desinfección.- La Dirección de Bromatología previo pago de los derechos que exige la Ordenanza Impositiva Vigente, extenderá  la correspondiente constancia la que asimismo se registrará  convenientemente.-

ARTICULO 8º: Cuando por cualquier causa justificada algún vehículo deba ser retirado del servicio por un lapso no mayor de quince 15) días, se comunicará  el hecho a la autoridad que tenga a su cargo la aplicación de la presente, indicando el tiempo aproximado en que se procederá a reintegrarlo.-
También comunicará  las altas y bajas de unidades.-

ARTICULO 9º: CONDUCTORES: La autorización para conducir vehículos afectados tanto al servicio de Taxis como Remisses reglados por esta Ordenanza, se otorgará mediante la presentación de una solicitud y cumplimentando los siguientes requisitos:

a) Ser mayor de edad.-

b) Libreta Sanitaria expedida por la Autoridad Municipal, la que será  renovada en los plazos que establezcan las reglamentaciones.-

c) La licencia de conductor categoría profesional transporte de personas expedida por autoridad competente.-

d) Poseer certificado de buena conducta expedido por autoridad competente.-

e) Para el caso de las motocicletas destinadas al servicio de mensajería sus conductores deberán observar las disposiciones del artículo 17º, inciso 18), punto a, de la ley de tránsito de la Provincia de Buenos Aires Nº 11.430 y se identificarán con una credencial otorgada por la autoridad de aplicación que llevarán consigo.-

ARTICULO 10º: Son obligaciones de los conductores:

a) Guardar el mayor respeto hacia los pasajeros y ajustarse a elementales normas de moral e higiene.-

b) Exhibir ante las autoridades competentes en todos los casos en que sea requerido el certificado de autorización para prestar el servicio, el correspondiente al automóvil y el de desinfección trimestral realizada, además de los documentos obligatorios para los conductores, en general.-

c) Exhibir ante el pasajero que lo requiera, la tarifa aprobada por la Comuna, cuya copia deberá  estar visada por autoridad competente.-

ARTICULO 11º: Está prohibido a los conductores:

a) Llevar acompañante, salvo en aquellos casos que para seguridad del conductor específicamente queden establecidos en la reglamentación de la presente.-

b) Fumar estando el automóvil ocupado.-

c) Transportar pasajeros en cantidad que exceda el número de asientos útiles.-

ARTICULO 12º: TARIFAS: Los propietarios de los transportes de colectivos se hallarán sujetos a la aplicación de las tarifas que se fijen a través de la Ordenanza respectiva.-

ARTICULO 13º: SANCIONES: El incumplimiento de las disposiciones establecidas en esta Ordenanza hará pasible a las agencias y/o responsables y/o titulares de licencias de taxis, de multas, las cuales se establecerán de acuerdo a lo que determine en dicha materia el Código Contravencional, esto sin perjuicio de que en caso de reincidencia, se disponga la clausura y caducidad de las autorizaciones concedidas.-

ARTICULO 14º: PERIODO DE NORMALIZACION: Concédese un plazo de ciento ochenta (180) días a contar desde la promulgación de la presente Ordenanza, para que las agencias o personas que actualmente se dediquen a la prestación de los servicios referidos, se adecuen a las disposiciones de esta Ordenanza.-
Dicho plazo no será  alcance para lo dispuesto en el articulo 5º, inciso a), en cuyo caso el período de tiempo para su adecuación se extenderá  a un máximo de dos (2) años.-

ARTICULO 15º: DISPOSICIONES ATINENTES A LOS TAXIS: Los vehículos destinados a Taxis, además de la identificación señalada en el artículo 5º, inciso g), de la presente Ordenanza, deberán tener un color uniforme a determinar por reglamentación.-

ARTICULO 16º: En todo Taxi deberá  colocarse en el reverso del asiento del conductor una placa de material irrompible con la siguiente información:

a) Nombre y Apellido del titular de la Licencia.-

b) El número de chapa patente.-

c) La capacidad del vehículo.-

d) La tarifa del Taxi.-

ARTICULO 17º: Es de uso obligatorio para los Taxis el llamado aparato taxímetro el cual deberá  colocarse de manera que el pasajero pueda observarlo cómodamente durante su funcionamiento, a fin de controlar la tarifa de su viaje, debiendo estar iluminado en horario nocturno.-

ARTICULO 18º: Dicho aparato, junto con su reductor, deberá  ser inspeccionado y luego precintado en forma inviolable por la autoridad competente, con validez de un (1) año efectuándose inspección del mismo en forma periódica.-

ARTICULO 19º: Será  obligatoria la prestación diaria del servicio de Taxi, con un mínimo de ocho (8) horas diarias para cada titular.-

ARTICULO 20º: Los titulares de licencias de Taxis contarán con paradas o lugares expresamente señalados en aquellos sitios de la ciudad, que a criterio de autoridad competente fueren necesarios para atender a los pasajeros.-

ARTICULO 21º: Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo anterior, las unidades afectadas a este servicio podrán ascender pasajeros para su traslado en cualquier punto de la ciudad o del partido.-

ARTICULO 22º: Se llevará un Registro de titulares de licencias de Taxis correspondiente, en el que serán anotadas las siguientes constancias:

a) El número de licencia de Taxi.-

b) El nombre y apellido del titular socio o dependiente.-

c) El número de chapa patente del vehículo.-

d) La marca y el número del aparato taxímetro.-

e) Las fechas de las inspecciones realizadas.-

f) Las fechas de las desinfecciones.-

g) Las infracciones cometidas.-

h) Ubicación de la parada asignada.-

ARTICULO 23º: DISPOSICIONES ATINENTES A REMISSES: Está expresamente prohibida la circulación de vehículos remisses que no estén incorporados a las agencias que nuclean a los mismos.-

ARTICULO 23º BIS: Respecto al Transporte Público de Taxis o Remisses, no podrán trasladarse por vehículos más de tres (3) pasajeros por viaje.-

ARTICULO 24º: Para obtener la autorización para conducir vehículos afectados al servicio de remisses, los conductores deberán exhibir una credencial que los acredite, proporcionada y firmada por la agencia responsable.-

ARTICULO 25º: Las agencias de coches remisses deberán contar para su funcionamiento sala de espera con acceso directo desde la calle, que deberán reunir las siguientes condiciones mínimas:

a) Condiciones de seguridad e higiene de acuerdo a las normas vigentes.-

b) Exhibir las autorizaciones para su funcionamiento como también las planillas con las tarifas en vigor, visadas por la autoridad competente, así como el libro de inspecciones.-

c) Poseer servicio de teléfono y radio enlace instalado.-

d) Deberá  contar con libro de quejas, a disposición de los señores pasajeros debidamente foliado y rubricado, el cual contará  con el control municipal cuando lo solicita la autoridad competente.-

ARTICULO 26º: Las agencias de remisses deber n llevar un libro de registros rubricado en el que la autoridad de aplicación asentará unidades de sus servicios con indicación de la marca de los vehículos utilizados, modelo, número de motor y patente, más nómina de choferes, como así mismo altas y bajas que se produzcan quedando dicho libro de registro a disposición tanto de la autoridad de aplicación como de los pasajeros.-

ARTICULO 27º: Podrán ser titulares de agencias de remisses aquellas personas que constituyan domicilio en el Partido de Saladillo, las que deberán acreditar los siguientes requisitos:

a) Identidad personal.-

b) Que los vehículos que se afectarán al servicio hayan sido habilitados por la Dirección de Bromatología con destino a la prestación de aquel.-

ARTICULO 28º: Podrán inscribirse y se encontrarán en condiciones de funcionar como tales las agencias que reúnan una cantidad no inferior a tres (3) vehículos.-

ARTICULO 29º: Los titulares de las agencias serán responsables que se mantenga actualizada toda documentación que exige esta Ordenanza, para los vehículos afectados al servicio.- En caso contrario no podrán ser utilizados para tal finalidad.-

ARTICULO 30º: Las agencias serán responsables del cumplimiento del servicio durante las veinticuatro (24) horas del día y los trescientos sesenta y cinco (365) d¡as del año.-

ARTICULO 31º: Los coches remisses solo podrán trasladar pasajeros cuando estos contraten el servicio de transporte en la agencia a la que pertenezcan o en los lugares que previamente asigne la autoridad de aplicación.-

ARTICULO 32º: En todo coche remis deberá  colocarse en el reverso del asiento del conductor una placa de material irrompible con la siguiente información:

a) Nombre y Apellido del titular de la licencia.-

b) El número de chapa patente.-

c) La capacidad del vehículo.-

d) La tarifa del Remis.-

e) Denominación y domicilio de la agencia a la que pertenece.-

ARTICULO 33º: Quedan derogadas todas las disposiciones o normas legales que se opongan a la presente.-

ARTICULO 34º: Comuníquese al Departamento Ejecutivo, dése al Registro Oficial, cúmplase, publíquese y archívese.-

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE SALADILLO, a los treinta días del mes de octubre de mil novecientos noventa y siete.-

ORDENANZA Nº 43/97.-