Ordenanza N° 108/2019

• Fecha de sanción: 05/11/2019
• N° Promulgación: 3543
• Decreto Promulgación: 2751/2019

    VISTO el expediente n° 304/2019, iniciado por el Departamento Ejecutivo mediante expediente n° 6631/2019, quién eleva proyecto de Ordenanza referente a crear el Programa Lazos, destinado a familias adolescentes; que, la Dirección de Infancia y Adolescencia tiene entre sus objetivos impulsar políticas públicas que fortalezcan los lazos familiares, sociales y comunitarios para las […]

VISTO el expediente n° 304/2019, iniciado por el Departamento Ejecutivo mediante expediente n° 6631/2019, quién eleva proyecto de Ordenanza referente a crear el Programa Lazos, destinado a familias adolescentes;

que, la Dirección de Infancia y Adolescencia tiene entre sus objetivos impulsar políticas públicas que fortalezcan los lazos familiares, sociales y comunitarios para las familias adolescentes y en situación de vulnerabilidad social;

 que, el desarrollo en la primera infancia es una fase particularmente importante que determinará la calidad de la salud, el bienestar, el aprendizaje y el comportamiento a lo largo de la vida;

que, el entorno familiar, social, comunitario y de relación en el que crecen los niños influye sustancialmente en su futuro. La falta de recursos personales, sociales y financieros de algunas madres, especialmente durante los embarazos tempranos, puede deteriorar este entorno y perjudicar el desarrollo de los niños;

que, en atención a ello se pretende implementar un programa que tenga como objetivo fortalecer a las madres adolescentes en el ámbito personal para que puedan superar los cambios a largo plazo que generó en sus vidas el embarazo precoz;

que, la iniciativa brindaría a las madres adolescentes las herramientas necesarias para facilitar su entrada en el mercado laboral y para que reciban ingresos estables que les permitan mejorar su calidad de vida y la de sus familias;

que, entre los desafíos en el diseño e implementación del Programa, está la integración del enfoque de derechos humanos, de igualdad de género y la atención a grupos vulnerables como ejes transversales a todos los objetivos de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de la Organización de las Naciones Unidas;

que, de los O. D. S. 2030 (Objetivos de Desarrollo Sostenible) de este programa se apunta a los siguientes: Objetivo 1: Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo; Objetivo 5: Lograr la igualdad de géneros y empoderar a todas las mujeres y niñas; Objetivo 16 : Promover sociedades justas, pacíficas e inclusivas;

que, el programa contará con tres líneas de acción: acompañamiento, sensibilización y fortalecimiento económico; y

CONSIDERANDO que en la Décima Sexta Sesión Ordinaria, llevada a cabo el día 5 de noviembre de 2019, este Honorable Cuerpo aprobó por unanimidad el despacho de la Comisión de Desarrollo Social y Derechos Humanos, que aconseja sancionar el mencionado proyecto;

por todo ello, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE SALADILLO, en uso de sus atribuciones, acuerda y sanciona la siguiente

O R D E N A N Z A

ARTÍCULO 1°: Créase el Programa Lazos destinado a adolescentes en general y específicamente a adolescentes que son madres/padres y sus hijos/as, en el marco de un abordaje interdisciplinario y del cumplimiento de derechos. –

ARTÍCULO 2°: El programa funcionará en el ámbito de la Dirección de Infancia y Adolescencia -o la que en su momento la reemplace-, en concordancia con el Programa Red de Crianza Saludable y Autonomía Joven. –

ARTÍCULO 3°: Apruébese los lineamientos generales, que como Anexo I se agregan y pasan a ser parte de la presente, los cuales servirán como parámetro a la hora de reglamentar el presente programa. –

ARTÍCULO 4°: Comuníquese al Departamento Ejecutivo Municipal, dése al Registro Oficial, cúmplase, publíquese y archívese.-

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE SALADILLO, a los cinco días del mes de noviembre del año dos mil diecinueve.-

ORDENANZA N° 108/2019.-

ANEXO I

LINEAMIENTOS GENERALES

El Programa debe brindar a los destinatarios (jóvenes entre los 15 y 20 años de edad) las herramientas necesarias para facilitar su entrada en el mercado laboral y para que reciban unos ingresos estables que les permitan mejorar su calidad de vida y la de sus familias.

Es un programa de atención gratuita que desarrolla e implementa estrategias integrales de trabajo con adolescentes en general y específicamente con adolescentes que son madres/padres y sus hijos/as, en el marco de un abordaje interdisciplinario y del cumplimiento de derechos.

El Programa contará con tres líneas de acción:

1.- ACOMPAÑAMIENTO:

¿A quiénes estará dirigido?

Adolescentes que son madres y padres y sus hijos/as. Es una propuesta de trabajo cotidiano, integral, interdisciplinario. Los siguientes son los ejes del acompañamiento que llevarán adelante los equipos técnicos, siempre pensados con un abordaje transversal con enfoque de derechos y de género:

• Desarrollo de un proyecto personal.
• Las lógicas del cuidado infantil.
• Violencia (de género, familiar e institucional).
• Adolescencia y derechos sexuales y reproductivos, implementación del PLAN ENIA.

Las estrategias de acompañamiento a adolescentes deben poder acompañarlos en el desarrollo de un proyecto personal, deben poder proveer una red de cuidados de los niños y niñas así como la atención de las necesidades para el buen desarrollo de los mismos, promover vínculos saludables entre los adolescentes, así como entre los adultos y adolescentes, y garantizar el acceso a los métodos de anticoncepción elegidos por cada una y uno.

2.- SENSIBILIZACIÓN:

Se propone un trabajo de prevención, promoción y formación, haciendo base en las escuelas e instituciones que nuclean a los adolescentes. El abordaje es vivencial y lúdico y siempre se desarrolla en conjunto con los referentes de cada institución. En relación con la adolescencia, las temáticas que se proponen son:

• Noviazgos sin violencia. Prevención en violencia de género. Tipos de violencias.
• Igualdad de género. Estereotipos de género. Diversidad.
• Vínculos entre adolescentes.
• Salud sexual y reproductiva.
• Maternidad y paternidad adolescente.
• Derechos de los adolescentes.

En relación con la primera infancia, se abordan las siguientes temáticas, ajustándose en función del diagnóstico realizado junto con la institución:

• El desarrollo emocional.
• Clave para la primera infancia.
• Características de la primera infancia.
• La importancia del otro en el desarrollo de un/a niño/a.
• Modalidades en el proceso del desarrollo del niño/a y en el vínculo con los otros, referidas al cuerpo y sus manifestaciones.
• La problematización y la búsqueda de empatía con situaciones cotidianas en el cuidado de los/as niño/as y las emociones involucradas.
• Entregas de KITS PRIMERA INFANCIA una vez por mes.

3.- FORTALECIMIENTO ECONOMICO:

Colaborar con su autonomía financiera, mediante líneas de trabajo bajo programas de Nación o Provincia. Establecer acuerdos con el sector de empleo privado en conjunto con la Secretaria de Desarrollo Local.